En Sesión Extraordinaria (14.DIC.2015), la Comisión de Fiscalización y Contraloría, aprobó el Informe Final de la "Investigación sobre los presuntos actos irregulares ocurridos en el Gobierno Regional de Tumbes referidos a los hechos enunciados en los considerandos de la Moción Nº 10364". 

Este informe, que consta de 4 capítulos y 143 páginas, establece, entre otras, las siguientes conclusiones:

Desvío de fondos provenientes del Canon y Sobrecanon

Se habrían desviado fondos provenientes del Canon y Sobrecanon en perjuicio de las Instituciones Educativas de Nivel Superior Tecnológico y Pedagógico de Tumbes, por parte de la DRET, ocasionando un perjuicio de casi S/.2.7 Millones; determinándose la presunta comisión de los delitos de PECULADO y MALVERSACIÓN DE FONDOS, cometidos por Gerardo Viñas Dioses (ex Pdte Regional), César Ruíz Rivera (ex administrador de la DRET); Manuel Vásquez (tesorero de la DRET); y Carlos La Chira (ex Director de la DRET). 

El uso indebido de fondos, según información del Ministerio Público y la Contraloría ascendería a S/. 19.4 Millones.

Millonarias obras paralizadas

A la fecha existirían 8 obras paralizadas cuya Buena Pro fue otorgada entre los años 2011 y 2012, y comienzos de 2013, por más de S/.40.7 Millones, y todas con los plazos de ejecución vencidos y todas con connotación penal. Las obras son: 

1. Mejoramiento de infraestructura vial y drenaje del Barrio San José, caso A&J (S/.11.8 Mlls).

2. Mejoramiento del Palacio de los Deportes en Puyango (S/.7.4 Mlls.).

3. Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable de Corrales, San Jacinto, Pampas de Hospital y San Juan de la Virgen, también contratada con A&J (S/.17.4 Mlls.).

4. Mejoramiento de la infraestructura educativa del Colegio “Túpac Amaru” (S/.21.3 Mlls.).

5. Construcción de pozos tubulares en Aguas Verdes (S/.343.8 Mil).

6. Rehabilitación de carretera Bocapán-Bocana, y carretera Cabuyal-El Prado (S/.1.9 Mlls.).

7. Construcción del Malecón Zorritos (S/.20.9 Mlls.).

8. Construcción y equipamiento del Centro de Salud de Zarumilla (S/.5.4 Mlls.).

Uso indebido y malversación de fondos

La comisión encontró indicios en la presunta malversación de fondos, de los recursos destinados al pago de la deuda social (al pago del DU. 037-94-EF), por un monto de S/.1.7 Mlls., hechos que están tramitándose en el distrito judicial de Tumbes. 

Del mismo modo, señala que se han utilizado recursos públicos del Gobierno Regional para el pintado de las direcciones regionales de Educación, Transportes, Agricultura, y del Colegio “Túpac Amaru”, locales de color público que fueron pintados de color verde, color representativo de la agrupación política del ex presidente regional, un hecho que también se encuentra en investigación en la Fiscalía Provincial Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Tumbes.

En el caso del proyecto para el mejoramiento tecnológico y asociativo de la cadena productiva de banano orgánico en Tumbes por un monto de S/.3.8 Mlls., se determinó la existencia de irregularidades.

Lo mismo habría ocurrido en el caso del proyecto de irrigación de la Margen Derecha, en donde la Comisión determinó la existencia de indicios de la comisión del delito de peculado, por el pago irregular con fondos de dicho proyecto de irrigación a trabajadores ajenos al mismo, valorizado en S/.32 Mlls.

Limitación a la labor fiscalizadora del Consejo Regional y periodistas

La Comisión ha determinado también la existencia de indicios razonables de la comisión del delito de coacción, contra periodistas que fueron víctimas de agresiones, como fue el caso de la señorita Úrsula Pinedo, o los señores Ronald Domínguez y Manuel Pereyra. La Comisión, que contó con la participación de la periodista en una de las sesiones, sindicó al ex presidente regional Gerardo Viñas como autor mediato. 

En cuanto a la Función Fiscalizadora del Consejo Regional de Tumbes, del período pasado, la Comisión determinó que los consejeros regionales vieron limitada su labor y NO cumplieron su función fiscalizadora, debido a que dependían económicamente del ejecutivo regional, siendo necesario dotarlos de mayores recursos para el cumplimiento de dicha función.

Perjuicio económico de más de S/. 56 millones

La Comisión de Fiscalización determinó que el perjuicio económico causado al Gobierno Regional de Tumbes, teniendo como base la información de la Contraloría general de la República y del Ministerio Público, por el desvío de fondos para actividades distintas a las previstas, gastos no sustentados e irregularidades en la ejecución de proyectos, podría calcularse en S/. 56’288,641 (Cincuenta y Seis Millones Doscientos Ochenta y Ocho Mil Seiscientos Cuarenta y Un Millones de Nuevos Soles).

Se recomendó modificar Ley de Gobiernos Regionales y se exhortó al Ministro del Interior capturar a Gerardo Viñas

Finalmente, en sus recomendaciones, la Comisión planteó derivar el referido informe al Ministerio Público, con sus anexos para que actúe de conformidad a sus atribuciones.  

Del mismo modo, recomendó al Congreso de la República poner en la agenda del pleno el proyecto de ley 768/2011-CR, que plantea, mejorar la participación de la Sociedad Civil, los procedimientos para la realización de sesiones del Consejo Regional, precisar los derechos y obligaciones funcionales de los consejeros, mejorar los procedimientos para las audiencias públicas y precisar las causales de vacancia o suspensión del cargo, incorporando nuevas figuras.

Finalmente, recomendó al Ministerio del Interior, intensificar la búsqueda y captura de Gerardo Viñas Dioses, y de aquellos otros funcionarios que se encuentran en calidad de prófugos.

PUEDES LEER EL INFORME AQUÍ.